為更好地發(fā)揮中央財政資金使用效益，引導和撬動更多資源要素向鄉(xiāng)村匯聚，推動加快優(yōu)化農業(yè)產業(yè)發(fā)展布局，促進農業(yè)產業(yè)轉型升級，整體提升農業(yè)產業(yè)鏈現代化水平，近日，農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳聯合印發(fā)2021年農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展項目相關文件。

總體目標上，深入貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，按照2021年中央一號文件部署，圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”，統(tǒng)籌國家現代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)的政策任務資金，聚焦主導產業(yè)，整體銜接推進，優(yōu)化產業(yè)布局，聚集資源要素，延長產業(yè)鏈條，補齊發(fā)展短板，完善利益聯結，推動農村產業(yè)融合發(fā)展，提升農業(yè)產業(yè)鏈現代化水平，促進農業(yè)高質高效，加快推動構建現代農業(yè)產業(yè)體系，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化提供有力支撐。

2021年，在對以前年度符合條件的項目給予延續(xù)支持的基礎上，中央財政支持新創(chuàng)建50個國家現代農業(yè)產業(yè)園、50個優(yōu)勢特色產業(yè)集群、300個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，推動鄉(xiāng)村產業(yè)形態(tài)更高級、布局更優(yōu)化、結構更合理，通過優(yōu)化整合實施，切實提高政策項目的影響力、帶動力，將其打造成為推動農業(yè)產業(yè)振興的標桿項目、核心抓手。

建設內容方面，各地應立足優(yōu)勢和資源稟賦，瞄準農業(yè)全產業(yè)鏈開發(fā)，明確發(fā)展主導產業(yè)和優(yōu)先順序，構建以產業(yè)強鎮(zhèn)為基礎、產業(yè)園為引擎、產業(yè)集群為骨干、省縣鄉(xiāng)梯次布局、點線面協同推進的現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系，加快推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌培育和標準化生產，整體提升產業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力。國家現代農業(yè)產業(yè)園要立足縣域，以規(guī)模種養(yǎng)為基礎，推進“生產+加工+科技”一體化發(fā)展，集聚現代要素和經營主體，加快產業(yè)全環(huán)節(jié)升級全鏈條增值，全面推行綠色生產方式，創(chuàng)新科技集成和聯農帶農機制，著力打造引領帶動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的平臺載體和農業(yè)現代化的“引擎”。

優(yōu)勢特色產業(yè)集群要立足省域，聚焦一個優(yōu)勢特色品種并突出重點縣市，全產業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升，推動產業(yè)形態(tài)由“小特產”轉變?yōu)?ldquo;大產業(yè)”，空間布局由“平面分散”轉變?yōu)?ldquo;集群發(fā)展”，主體關系由“同質競爭”轉變?yōu)?ldquo;合作共贏”，打造具有較強綜合競爭力的現代農業(yè)產業(yè)經濟帶。農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)要立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)上聯城市、下接鄉(xiāng)村的紐帶作用，聚焦一個農業(yè)主導產業(yè)，推動產城融合、產村融合發(fā)展，打造綜合服務功能強、宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村產業(yè)融合綜合體。

資金支持方面，對批準創(chuàng)建或建設的國家現代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，中央財政分年分類給予獎補支持。

（一）國家現代農業(yè)產業(yè)園。獎補資金主要支持規(guī)?；N養(yǎng)基礎設施、產業(yè)鏈供應鏈完善提升、科技協同創(chuàng)新平臺建設、智慧農業(yè)建設、農產品認證與品牌培育、聯農帶農增收等方面。

（二）優(yōu)勢特色產業(yè)集群。獎補資金主要用于支持規(guī)模生產基地標準化、商品化生產水平提升，農產品初加工、深加工和物流設施建設，農業(yè)全產業(yè)鏈數字化等新基建建設，市場品牌體系和公共服務平臺建設，以及經營主體和服務主體培育壯大等方面。

（三）農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。獎補資金主要支持主導產業(yè)關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，提升原料基地、加工營銷等設施裝備水平，促進主導產業(yè)轉型升級、由大變強。